向“新”前行 乘势而“飞” 海南点燃低空经济新引擎

中国光伏上网电价政策从2011年起实施，至今已被市场与社会接受;而在配额制方面，主要以政府制定国家或省市各地区的装机计划。

中投顾问在《2016-2020年中国太阳能电池行业投资分析及前景预测报告》中指出，我国光伏产业在制造水平、产业体系、技术研发等方面具有良好的发展基础，国内外市场前景总体看好，只要抓住发展机遇，加快转型升级，后期必将迎来更加广阔的发展空间。一、政策推动行业发展为深入贯彻落实《中国制造2025》，实现中国制造向中国创造转变，2015年11月，工信部发布《产业关键共性技术发展指南(2015年)》的通知，该指南共确定优先发展的产业关键共性技术205项，这当中就包括备受瞩目的薄膜太阳能(000591)电池生产技术。

而国内光伏产业在很多方面仍存在较大差距，国际竞争压力不断升级：多晶硅关键技术仍落后于国际先进水平，晶硅电池生产用高档设备仍需进口，薄膜电池工艺及装备水平明显落后。二、新能源转型升级是良好机遇世界常规能源供应短缺危机日益严重，化石能源的大量开发利用已成为造成自然环境污染和人类生存环境恶化的主要原因之一，寻找新兴能源已成为世界热点问题。《通知》指出，2016年全国新增光伏电站建设目标为18.1GW，包括普通光伏电站12.6GW，以及光伏领跑技术基地5.5GW。产能过度扩张，一方面，与企业不重视创新、缺乏对市场形势的科学判断有关。国内企业只有抓住国家各项扶持政策，加快高端技术产品的国产化进程，才能在残酷的市场竞争中活下来。

《意见》通过采取综合性政策措施，支持先进光伏技术产品扩大应用市场，深入加强光伏行业管理，推动我国光伏产业健康持续发展。业内专家表示，此次工信部出台的技术发展指南，对于包括汉能等拥有行业领先薄膜太阳能电池技术的国内企业，是一重大利好。由上推之，数据造假绝非小事，实则反映出逆变器乃至新能源行业的深层问题。

特别需要注意的是，杜绝数据造假，构筑健康的商业土壤，需要政府、协会、机构、企业等多方共同努力。成王败寇，有谁追究造假的道德性?这些企业对民众智商极度地蔑视，在营销和推广上无不夸大其词，随心所欲;他们对市场游戏规则十分的漠然，对待竞争对手冷酷无情，最后以兵行诡道取得胜利为最大荣光。而2016全球光伏电站20强排行榜发布会公开的20强数据更是达到35GW。对于相关的数据发布，笔者认为，如果没有相应的监管与惩戒，如果没有出现真正权威的第三方数据发布平台出现，可以想见，数据注水与造假行为肯定难以杜绝。

无诚信与底线，何来健康的商业生态?所谓数据者，不仅有数，关键是还得有据，必然有出处、有依据、有佐证，要有科学的统计方法、公正的统计渠道，以及没有利益关联的发布方式，才可能有公信力。为何造假?攫取即期利益并在声势上压倒其它竞争对手是最直接的目的。

是神话、童话，还是鬼话?对于企业家来说，创新是灵魂，冒险是天性，而诚信是基石，一个过分夸大宣传并以此为营销风气的企业乃至行业，必然带来商业环境的畸形，劣币驱逐良币，带来非理性竞争。但按照中国海关统计，2015年逆变器出口没有超过5GW。那么，还有15GW的逆变器是否又被卖到火星去了?虽然我们无以得知某个机构收集数据的可靠性，也无意针对某某排行的权威性，但根据业内人士从供应商处获取查询的2015年的实际招标量中标结果及详实数据，逐一对比主流逆变器产商对外公布的数据，可以断定：光伏逆变器行业确实存在普遍的数据造假行为。简言之，这个产业亟需共建一个成熟、公平、健康的竞争环境其中，构筑成熟而健康的产业道德秩序不可或缺;建立以公平和法制为基础的产业文明乃是当务之急。

时过境迁，当我们一点点厘清这个产业曾经的失败和焦灼如何发生、蔓延，我们可以很清晰的发现，贪功冒进、鼓吹概念、相互倾轧、数据造假等等皆是其中的促发因素。数据原本是作为反映企业一段时间内奋斗成果或者行业发展参照品的身份出现，其被认为是企业实力、税收证明和未来增长性的体现，被投资人、同业、银行以及政府引用在各自的规划中。数据造假乍一看谈不上是多严重的事，实则不然。其中，阳光电源4月27日发布的年报显示，其2015年全年光伏逆变器全球出货8.9GW，其中国内出货7.7322GW;此外，上能电气国内实际发货2.5GW，特变电工2.5GW，科士达1GW;厦门科华1GW，上海正泰1GW，仅上述六家企业的总发货量就达到15GW，剩余企业的实际发货量也不难算出。

总而言之，一个产业要健康长远的发展，浸淫其中的企业群必须树立起公平竞争的意识。反言之，错误数据对行业危害是巨大的，尤其是在新能源这样一个尚待政府政策引导的行业里，不仅影响政府整体规划，也影响市场价格和企业的合理利润。

具体而言，目前新能源行业正在开启新的篇章，在起步之端更应吸取过往沉痛教训，只有健康肥沃的土壤之下，才能有万物生长，只有理性公平的商业环境才能真正促使产业繁荣。在过去的10年周期里，中国新能源产业已经经历了从神话、噩梦到绝处逢春的轮回。

如果进一步分析，对于一个承担着调整全球能源结构，助力解决全球气候变化，事关子孙后代福祉的战略性新兴产业来讲，数据造假对其的伤害又何止于此。由此相信，多数企业及企业家还是崇尚公平、追求诚信，也厌鄙各种造假手段。这样的描述在今天的新能源产业中是否既陌生又熟悉?不论是风电、光伏，还是细分到逆变器行业，仍有不少企业缺乏对商业游戏规则的遵守和对竞争对手的尊重;尤其是在扞卫市场公平层面上，它们的责任感似乎极其寡薄。随之而来的是双反、违约、破产和债台高筑，继而带来银行和投资人的远离和畏惧。结果，新的无序、盲动、混乱以及恶性竞争波澜又起。到底哪些企业的公开数据掺了水?为何要将那么多产品卖到火星去了?地球人都知道，吹牛不用上税!而且一些企业似乎认定：在数据上做做手脚无关大碍，他们知道这基本上不会受到什么惩戒;他们更在乎欺骗式的宣传给企业带来的即期利益和面子;它们以数字造假的方式夸大销量，意欲先在声势上压倒竞争对手，并试图以此加速在行业和客户面前建立起自己的品牌形象，从而在未来夺取更多的市场份额。

《大败局)教训犹在，记忆犹新。类似的数据与实际招标的数据对比出来的巨大误差，实在是让人啼笑皆非。

而无数产业事实已经证明，真相可能会迟到，但往往不会缺席。崇尚动物或狼性都没有错，生意场上各有各的套路、各有各的打法，但企业的一切市场行为需要以诚信和公平为基石，否则，一个产业的健康发展必然是遥遥无期。

笔者根据上述实际的招标数据统计发现，2015年中国国内逆变器厂商的实际发货量其实为20.7GW。当一种龌龊的行为逐渐成为一个行业公开的秘密，造假之恶的影响肯定已不仅仅是面子上的问题。

但根据逆变器产商2016年对外公开的数据，2015年国内逆变器厂商发货量超过了26.2GW。所谓数据者，不仅有数，关键是还得有据，必然有出处、有依据、有佐证，要有科学的统计方法、公正的统计渠道，以及没有利益关联的发布方式，才可能有公信力。结果众所周知，在很长一段时间里，整个行业跌入深渊，几乎所有的企业都没什么好日子过。虽然各方呼吁公平诚信的商业环境久矣，但对于那些喜欢造假的企业而言，可以说你永远叫不醒一个装睡的人。

笔者纳闷的是，为什么那么多中国企业家都热衷于以动物自比?不少企业及企业家都极其推崇丛林法则，这里有大象、有蚂蚁、有鹰、有狐狸，也有兔子;相应的，这里也有广为追崇的狼性，提倡狼一般的团队作战和凶狠打法。施正荣、彭小峰、苗连生等产业大佬在历经沉浮后，有的人离开，有的人留下来继续在产业里描摹自己的商业轨迹。

5月底，也就在SENC前夜，2016全球光伏电站20强排行榜发布会上再次爆出惊人的数据：2015年，中国光伏逆变器企业20强总出货量达到35GW在此基础上，《通知》要求，各省(区、市)主管部门和电网调度机构应严格落实《关于有序放开发用电计划的实施意见》中关于优先发电顺序的要求，严禁对保障范围内的电量采取由可再生能源发电项目向煤电等其他电源支付费用的方式来获取发电权，妥善处理好可再生能源保障性收购、调峰机组优先发电和辅助服务市场之间的关系，并与电力交易方案做好衔接。

其中，甘肃弃光问题突出，全年平均利用小时数为1061小时，累计弃光电量26.19亿千瓦时，约占全部弃光电量的56%，弃光率达到30.7%;其次为新疆，全年平均利用小时数为1042小时，累计弃光电量15.08亿千瓦时，约占全部弃光电量的32%，弃光率达到26%。5月31日，国家发改委、能源局印发了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(以下简称《通知》)。

在中国光伏行业协会最新发布的《2015年-2016年中国光伏产业年度报告》中记载，我国西北地区出现了较为严重的弃光问题。其中，青海、宁夏、内蒙太阳能发电利用小时数超1500小时。未来，还是应该减缓弃风、弃光严重地区的风电、光伏建设。同时，还要争取在其他市场前景相对广阔的城市进行布局，才能避免弃风、弃光问题的长期存在。

《通知》指出，保障性收购电量应由电网企业按标杆上网电价和最低保障收购年利用小时数全额结算，超出最低保障收购年利用小时数的部分应通过市场交易方式消纳，由风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户通过市场化的方式进行交易，并按新能源标杆上网电价与当地煤电标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)的差额享受可再生能源补贴。未达最低保障不得新建项目具体来说，光伏发电、风电的重点地区根据目前存在问题的严重性被分为一类和二类，各地的保障性收购小时标准不同，其中光伏发电最高门槛为1500小时，最低1300小时;风电最高为2000小时，最低1800小时。

目前实际运行小时数低于最低保障收购年利用小时数的省(区、市)应根据实际情况，制定具体工作方案，采取有效措施尽快确保在运行的风电、光伏电站达到最低保障收购年利用小时数要求。2015年，西北地区弃光率达到了17.08%。

同时，《通知》还要求，保障性收购电量应由电网企业按标杆上网电价和最低保障收购年利用小时数全额结算，超出最低保障收购年利用小时数的部分应通过市场交易方式消纳，由风电、光伏发电企业与售电企业或电力用户通过市场化的方式进行交易，并按新能源标杆上网电价与当地煤电标杆上网电价(含脱硫、脱硝、除尘)的差额享受可再生能源补贴。去年我国弃光率达12.6%近年来，各地弃风、弃光、限电问题已成为了风电、光伏等可再生能源产业发展的瓶颈之一。